理事会报告丨刘晓凯：提高站位 开拓创新 助推我国印刷业实现高质量发展

12月4日，中国印刷及设备器材工业协会七届四次理事会在京胜利召开。中宣部印刷发行局局长刘晓凯，发表“提高站位 开拓创新 助推我国印刷业实现高质量发展”的讲话。

在全行业深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，掀起庆祝改革开放40周年热潮，贯彻落实全国宣传思想工作会议部署，开启印刷业改革发展新征程的关键时期和重要阶段，中国印刷及设备器材工业协会在此召开七届四次理事会，总结工作、研判态势，凝聚力量、探索变革，对于推动我国印刷业高质量发展具有重要意义。在此，我代表中宣部印刷发行局，对理事会议的召开，表示热烈的祝贺！

印刷业兼具意识形态、文化和制造服务等多重属性，承担着为党的意识形态和中心工作提供强大技术支撑和有力文化保障的重要职责，发挥着巩固阵地、带动出版，推动阅读、服务人民，践行价值观、体现主旋律、实现新要求、壮大正能量的积极作用，是我国宣传思想文化建设的重要阵地、载体和平台。中国印刷及设备器材工业协会成立33年以来，始终坚持正确政治方向，贯彻党和国家决策部署，落实科学、高质量发展要求，在提升行业技术装备水平、推动产业持续健康发展方面做出了重大贡献。多年来，协会倾力组织举办北京国际印刷技术展览会、广东国际印刷技术展览会，联合“两岸四地”评选“中华印制大奖”，开展行业统计调查与业态分析，参与有关标准研究制订，推动行业信息交流和技术发展；先后提出了28字印刷技术发展方针，组织编写《中国印刷产业技术发展路线图》，立足问题导向组织交流研讨、技术攻关。特别是党的十八大以来，协会聚焦产业发展关键问题，围绕产业绿色化、智能化薄弱环节，开展大调研大走访，坚持群策群力原则和融合促进方针，依靠产业创新联盟，寻找破解路径，引导企业健康有序发展，协会工作扎实有效、成果卓著，得到业内外高度赞誉。

今年初，按照党中央机构改革整体部署，印刷业监督管理职责划入中宣部，加强了党对印刷业的全面领导。这将进一步提升印刷工作的政治属性和文化服务功能，推动全行业为全面建成小康社会贡献更大力量。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，必须坚持正确政治方向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，推动宣传思想工作不断强起来。这对宣传思想文化工作把握导向、围绕大局，提升品质、服务民生，提出了更新更高更迫切的要求。通过学习，我们觉得，对印刷战线而言，贯彻新要求、推动新发展，要从四个方面着手。一是提升技术装备水平和生产服务能力，确保完成党和政府交办的各类重大政治印制任务，为主流思想阵地提升传播力引导力影响力助威赋能。二是极大地提升创新能力，以新一代信息技术、先进制造技术、新能源新材料等提升印刷设备器材的研发生产能力，以优质装备供给提升印刷企业的加工服务能力，更好地满足和有效地挖掘人民群众的精神文化生活新需求，增强人们的文化获得感幸福感。三是大力弘扬以忠职敬业、极致求精、专注持恒为核心的工匠精神，培育以履行职责、创新发展、追求卓越为底色的企业家精神，培养有担当有本领有作为的行业新人。四是自觉抵制非法印制行为，勇于向各类非法出版物、内容导向存在问题的印制品说不，不给任何错误思想、思潮和观点提供传播渠道，坚决守好党的意识形态阵地，维护国家文化安全。

今年是改革开放40周年。40年来，我国印刷业自力更生、发愤图强，开拓创新、砥砺前行，几代印刷人依靠坚定信念、聪明才智和辛劳汗水书写了世界印刷史上的发展奇迹和传奇佳话。40年来，印刷业的凝聚力引领力创造力显著增强，生产力水平跨越式发展，质量效益大幅提高，服务能力明显提升，国际竞争力不断加强，印刷装备制造后发赶超，闯出了一条中国特色印刷业发展之路。特别是党的十八大以来，伴随着国家经济政治文化社会生态文明建设发展新形势新要求，全行业应对不断加大的增速放缓压力，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，实现了增速触底攀升、质量效率进一步提高，结构调整收获可喜变化。分析发展态势，我们预计，产业正在迎来新一轮发展窗口期。这个新的窗口期，不再以高速增长为标志，但仍将保持稳定发展；不再是所有细分领域齐头并进，但新增长点新动能会不断地被激发；很难再有各类企业同步扩张，但优质企业和创新业态将保持快频增长、超越前行。新窗口期，正在使行业呈现出治理格局深度变迁、发展方式重大变革的新特征。与此同时，消费升级、读者转场，环保增强、市场分流，跨界融合、空间变异等新趋势新动向，也使得产业结构调整在时空上更加紧迫，集约化发展受到巨大的制约。对此，全行业要认真贯彻党和国家宏观决策部署，稳预期、稳投资、稳外资、稳外贸、稳就业，助推产业冲破障碍、突破瓶颈、激发动力，加快走上高质量发展道路。

立足新时代、开启新征程。《党和国家机构改革方案》提出，群团组织深化改革，要“坚决贯彻党的意志和主张，自觉服从服务党和国家工作大局，找准工作结合点和着力点，落实以人民为中心的工作导向，增强群团组织的吸引力影响力”。新发展新环境新要求为群团组织高质量发展确定了原则、指明了方向、明确了任务，也为印工协发挥优势、点面结合、大展宏图奠定了雄厚基础。为此，我提三点工作建议。

一是提高站位。习近平总书记强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。”印刷战线作为意识形态工作的重要阵地之一，历来与时代同呼吸共命运、同党和国家工作大局紧密相联。协会要带头深入学习宣传贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，深刻认识印刷业在经济政治文化社会生态文明建设发展方面的职责与使命，坚持在大局下谋划、在大势中推进、在严和实上作为，推动产业高质量发展，为意识形态阵地建设和满足人民群众文化新需求新期待提供坚强的技术支撑和内生驱动力量。

二是把握定位。习近平总书记指出，“社会主义意识形态的凝聚力和引领力，既取决于富有说服力、感召力的内容，也取决于广泛有效的传播”。印刷战线要将提升宣传思想工作的传播力引导力影响力作为工作目标，将推动印刷供给侧结构性改革作为实现产业高质量发展的重要抓手。今年年初以来，在中宣部领导同志精心指导下，我们在产业发展上重点推动了两项工作，一是组织召开了2018中国印刷业创新大会，主题是聚焦智能化。为此，我们制定规划、发布标准，挖掘典型、梳理项目，汇聚资源、有效推动，对印刷智能制造做了一些顶层设计。这项工作得到了工信部和印工协的大力支持。目前，大会的溢出效应逐渐显现，“一本图书智能制造测试线”已经联通展示，创新路演项目之一的“儿童类纸板书智能印制系统”也获得当地政府的项目扶持。二是组织有关单位编写了《北京市出版物印刷服务首都核心功能建设升级指南》，并在上周召开的全国印刷业绿色化发展推进会上正式发布。我们希望以此为切入和示范带动，推动解决当前环保治理对印刷业“一刀切”“一窝蜂”的问题。印工协参与了这项重要工作，提出了很多好建议，发挥了重要作用。在推动印刷业更好服务大局的各项工作中，希望印工协明确方向、把准定位，发挥好桥梁纽带作用。一方面，传递党和国家对印刷行业的有关精神和工作部署，发挥在印刷设备器材领域联系行业、统筹协调、促进融合的巨大优势，推动各项任务举措在业内的贯彻落实；另一方面，面向行业强化自身素质、提升服务质量，破解“最后一公里”难题，推动党和国家决策部署落细落小落实，以高水平、高质量的服务体察、关切行业和企业的需求，在行业持续健康快速发展中发挥更大作用。

三是务实有为。协会组织在行业治理机制构建中，发挥着上传下达、团结各方，凝心聚力、协调服务的重要作用。希望协会树牢“四个意识”、自觉担当作为、坚持问题导向，切实发挥不可替代的重大职能作用。要全力推动技术创新。目前，我国印刷技术装备创新能力整体上与发达国家相比还有相当的差距，在核心技术、信息安全等方面仍存在着被发达国家“卡脖子”“设陷阱”的问题。直观感觉，我们全行业在高精尖技术创新的投入热情、实施力度和成绩成效等方面，与20世纪8、90年代相比，都存在一定差距。其实，与他国关系如何好、自身资金如何雄厚，都永远换不来核心技术。在这方面，希望协会围绕国家科技工作重点，推动建立促进行业技术创新的好机制好办法，主动向有关部门提出好意见好建议，做好规划、统筹部署，加强协调、开展攻关，助推行业技术创新，真正取得一些新突破。要搭建好交流平台。办好两个印刷技术展览会，办好“两岸四地”和国际间的交往活动，鼓励新技术交流互鉴和市场推广，推动全球印刷业共同发展。要积极服务企业。组织实施重点攻关、联合研发、技术引进，解决行业中存在的主要技术问题。要切实围绕企业生产经营痛点，帮助企业优化技术路线、提升管理水平。协调推动行业与各类资源要素实现对接。要加强队伍建设。按党中央要求，把领导班子、基层党支部建设得更强，把政治建设作为坚持正确方向，实现高质量发展的命脉和根本保障，以此推动协会职能高质量发挥。

同志们、朋友们，印刷业正进入新阶段，焕发新能量，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为根本遵循，以改革创新精神共同推动我国印刷业实现高质量发展！

谢谢大家！