安全生产是企业永恒的主题

8月12日，天津港发生了极为惨烈的爆炸事故。又一次给全国乃至全世界敲响了安全生产管理的警钟。

   做企业，必须做到安全生产。2014年新修订的《安全生产法》第20条规定：“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”

   可见，法律对安全生产的要求是十分明确的。那么，如何对“安全生产”定义呢？安全生产就是指生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取的预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。

   在安全生产的内涵中，有两个关键词必须特别强调，一是“预防”，二是“控制”。事故预防是指通过技术和管理的手段，使事故不发生；事故控制则是采用技术手段和管理手段，使事故发生后不造成严重后果或使损失尽可能地减小。我认为，事故发生后，总结教训，找出问题，乃至追究责任也是安全生产管理中的一项重要内容，但是，通过预防避免事故发生，以及通过控制使事故发生后的损失减到最小，应该是安全生产管理中的重头戏和基本原则。

   虽然目前天津港爆炸事故的原因尚未查清，但有一点可以肯定，如果我们预防工作做得好，完全可能避免事故发生；如果我们控制工作做得好，不应该发生二次爆炸或波及周围如此大的损失。

   所以，预防是企业实现安全生产的最重要手段，危险源是安全控制的主要对象。正确进行生产活动的危险源辨识与风险评价，确定不可接受的风险，并针对重大危险因素采取有效地控制，可防止人的不安全行为和物的不安全状态的出现，从而避免事故的发生。

   危险控制技术是融科学性、适用性为一体，运用科学的思想、方法、组织和手段，对生产中的各种危险起到有效控制的技术。事实证明，许多灾难产生的根本原因都是对安全生产科学性藐视的结果。比如，安全生产管理制度规定：电工在工作时必须穿电工安全鞋，我就曾亲自处理过两起死亡事故，都与未穿电工鞋有关。也就是说，如果他们在工作中穿了电工鞋，完全可以避免死亡事故的发生。一个小的疏忽，造成了不可挽回的后果。

   在印刷企业中有一些事故隐患普遍存在，例如，在从事胶印机操作时，为了抢时间，许多企业都允许员工用汽油擦洗橡皮布和胶辊，其实这是十分危险的，极易引起火灾。而且常有因使用汽油擦洗而引起的火灾事故发生，有的甚至把人烧伤。这种现象千万不能继续下去了！目前，新的国产技术已经解决了胶辊和橡皮滚筒的自动清洗问题，不仅安全费用低还减少了人力成本，一年就可收回投资，我们何乐不为呢？

   当然，要做到安全生产，不仅在技术上还必须在管理体制上做足文章。我认为，既然法律规定：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”那么，对已开办或新开办企业的法定代表人，为什么不能由安全监管部门搞一些测试呢？如果他们连起码的安全知识都没有，又怎么能当法定代表人呢？不懂安全生产，你就不要经营企业，否则不仅害己，还会伤害无辜的群众。天津港的爆炸事故不就是鲜明的例证吗？