税务总局明确京津冀范围内纳税人迁移事项

据国家税务总局官方1月20日发布的消息，国家税务总局近日发出通知，要求京津冀税务部门简化纳税人跨省（市）迁移手续，并明确了适用范围、时限要求、业务衔接、业务操作流程等内容，打破地域税收征管壁垒，促进京津冀三地税收协同发展，进一步减轻纳税人负担，便利企业合理流动。该通知全名为《国家税务总局关干京津冀范围内纳税人办理跨省(市)迁移有关问题的通知》（税总发〔2015〕161号）。

   税务总局征管和科技发展司有关负责人介绍，2015年4月，中央审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，更有利于三地之间企业流动。《深化国税、地税征管体制改革方案》中提出要推进跨区域国税、地税信息共享、资质互认、征管互助，不断扩大区域税收合作范围。2015年11月，京津冀税务部门按照《方案》要求制定了税收征管协作任务分工和计划安排，此次通知进一步明确了相关迁移事项。

   通知明确，京津冀范围内，纳税人因住所、经营地点变动涉及改变主管税务机关的，简化迁移手续。通知要求，纳税人在纳税申报期内（含所得税年度申报），提出办理迁移的，在完成当期全部申报并结清已申报税款后，不需要经过清算，可以办理有关迁移手续。纳税人在原主管税务机关注销其税务登记或开具《清税证明》后，30日内向迁入地税务机关申报办理税务登记。通知还就增值税一般纳税人和新设立的“一照一码”户迁移等做了具体要求。

   通知进一步明确了跨省（市）迁移中的业务衔接事项，对纳税申报及税款征收、税收优惠政策、相关资格资质、税控机具、发票及各类证件、核定征收、档案资料移交等七大事项进行了明确。通知特别强调纳税人在迁移后原先的税收优惠享受、纳税信用资质及增值税一般纳税人资格不发生变化。

   通知分别规定了迁出地和迁入地税务机关的业务流程。在迁移过程中，纳税人向迁出地税务机关填报《注销税务登记申请审批表》，迁出地税务机关负责办理结税清票等相关工作。纳税人取得迁出地出具的《纳税人迁移通知单》后，前往迁入地税务机关办理迁入事项，迁移手续得到了极大地简化。

   税务总局税收科学研究所所长李万甫表示，京津冀的一体化发展需要各部门之间共同努力，税务部门在其中发挥着重要作用。此前京津冀税务部门一系列合作框架和协议的出台，在推进京津冀协同发展中起到了很大的作用。此次从税务总局层面上对京津冀跨省（市）迁移有关事项进一步明确，解决了企业十分关心的问题，是税务部门携手服务京津冀协同发展的又一举措，在促进企业持续健康发展的同时，也为服务税收中心工作和优化区域税收环境提供了保障。